【項目名稱】昆明市2013年度城市棚戶區(qū)改造統(tǒng)貸項目（西山區(qū)螺螄灣片區(qū)等7個城市棚戶區(qū)改造項目）- 富民縣東城河片區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測評估報告

【編制單位】北京華靈四方投資咨詢有限責(zé)任公司昆明分公司

【編制時間】2017年11月

【項目地點(diǎn)】富民縣

【項目性質(zhì)】城市棚戶區(qū)改造

【項目改造內(nèi)容和規(guī)?！?64.24畝

【項目概括】本項目棚戶區(qū)范圍內(nèi)總占地面積164.24畝，涉及棚戶區(qū)拆遷總戶數(shù)x戶，總拆遷改造面積xxxm2；安置方式為貨幣化安置，貨幣安置總套數(shù)x套，貨幣安置總面積xxxm2，貨幣化安置比例為100.00%。其中：需純貨幣安置x套，安置面積xxxm2；需政府統(tǒng)一購買安置x套，安置面積xxxm2。

【編制依據(jù)】

報告編制依據(jù)

相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性及其他政策性文件

1.《中華人民共和國土地管理法》 

2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 

3.《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》 

4.《中華人民共和國水土保持法》 

5.《中華人民共和國水污染防治法》 

6.《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 

7.《中華人民共和國大氣污染防治法》 

8.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 

9.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

10.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 

11.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 

12.《中華人民共和國消防法》 

13.《中華人民共和國土地管理法實施條例》 

14.《國務(wù)院信訪條例》 

15.《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 

16.《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》 

17.《云南省安全生產(chǎn)條例》 

18.《云南省土地管理條例》 

19. 關(guān)于印發(fā)《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》的通知

20.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》 

21.《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 

22.《建設(shè)用地審查報批管理辦法》 

23.《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的實施意見》 

24.《云南省重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度》 

25.《云南省十五個州（市）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》 

26.《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知》 

27. 國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》 

 28.《云南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)云南省發(fā)展和改革委員重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法（暫行）的通知》 

29.《關(guān)于積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的工作意見》 

30.《國務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》 

31.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》

32.《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城市棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》 

33.《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的實施意見》 

34.《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的通知》

35.《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城市危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的實施意見》 

36.《關(guān)于做好棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導(dǎo)意見》 

37.《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省商品房去庫存實施方案的通知》

38.《云南省城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造及地震安居工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加快使用國家開發(fā)銀行貸款的緊急通知》 

39.《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于昆明市西山區(qū)螺獅灣片區(qū)等7個棚戶區(qū)改造項目列入2013-2015年棚改計劃有關(guān)問題的函》 

40.《富民縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細(xì)則》 

41. 中共富民縣委辦公室  富民縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《富民縣重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法（試行）的通知》 

區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及其它相關(guān)規(guī)劃

1.《云南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

2.《昆明市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

3.《富民縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》

4.《富民城市總體規(guī)劃修改 

5.《富民縣城中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》

6.《富民縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃 

其他依據(jù)

1.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估咨詢服務(wù)合同

2.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估咨詢服務(wù)委托書

3.昆明市2013 年度城市棚戶區(qū)改造統(tǒng)貸項目（西山區(qū)螺螄灣片區(qū)等7個城市棚戶區(qū)改造項目）-富民縣東城河片區(qū)可行性研究報告

4.《富民縣棚戶區(qū)改造房屋征收與補(bǔ)償安置方案》

5.本次社會穩(wěn)定風(fēng)險調(diào)查取得相關(guān)資料

6.富民縣住建局提供的其他相關(guān)資料和文件

【項目風(fēng)險分析結(jié)論】

本報告對項目可能產(chǎn)生的各類社會穩(wěn)定風(fēng)險因素進(jìn)行了分析、識別和評價，并有針對性地提出了相關(guān)防范和化解措施，經(jīng)過全面、系統(tǒng)的評定，認(rèn)為本項目的風(fēng)險程度低，意味著項目建設(shè)獲得多數(shù)群眾的理解和支持，出現(xiàn)群體性事件的可能性不大，可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險是可控的。