4月12日,云南省企業(yè)上市倍增三年行動推進會議在昆召開。記者從會上了解到,云南已出臺《云南省推進企業(yè)上市倍增三年行動方案(2019—2021年)》(以下簡稱《行動方案》),大力推進企業(yè)上市工作,計劃用3年時間上市公司數(shù)量翻倍,超過70個。

《行動方案》按照“儲備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的工作路徑,堅持“企業(yè)主動、政府推動、市場拉動、中介聯(lián)動”,以滇中地區(qū)和省屬國有企業(yè)為重點,大力推進企業(yè)上市工作。打造具有區(qū)域特色、品質(zhì)優(yōu)良、競爭力強的資本市場“云南板塊”。

云南省地方金融監(jiān)管局局長李春暉表示,當(dāng)前,我省將推進企業(yè)上市工作作為發(fā)展多層次資本市場、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要突破口和著力點,為加快推進企業(yè)上市工作,要針對企業(yè)上市的難點和痛點,對癥下藥,有針對性地制定出臺政策措施,幫助和支持更多的企業(yè)上市發(fā)展。

《行動方案》主要包括“上市十條”政策措施:

第一,明確上市公司三年倍增目標(biāo)。

以2019年為起始年,提出“力爭經(jīng)過3年努力,到2021年,全省上市公司數(shù)量實現(xiàn)翻番,達到70家以上”的工作目標(biāo)。其中,省屬國有企業(yè)新增上市公司14個以上;昆明市新增10個以上;曲靖市、玉溪市、紅河州、大理州分別新增2個以上;昭通市、保山市、楚雄州、文山州、普洱市、臨滄市分別新增1個以上等目標(biāo)任務(wù)。

第二,精準(zhǔn)確定三年上市“金種子”企業(yè)。

圍繞八大重點產(chǎn)業(yè)、打造“三張牌”和數(shù)字經(jīng)濟,篩選確定符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務(wù)突出、競爭力較強、盈利水平好、有較好上市基礎(chǔ)的企業(yè),編制200家左右的省級上市后備企業(yè)資源庫。圍繞三年上市目標(biāo),從中精準(zhǔn)確定50戶左右重點企業(yè),作為“金種子”企業(yè),予以重點扶持,重點推進,重點突破。為此,我省制定印發(fā)了云南省“金種子”企業(yè)遴選工作方案,目前正在組織省直相關(guān)部門和各州市政府進行編制和遴選。

第三,實施企業(yè)上市財政獎勵補助政策。

對在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的企業(yè),省財政獎勵1600萬元,并按照結(jié)果導(dǎo)向、獎勵前置的原則,予以分階段撥付,充分發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)撬動作用。對于經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)在香港交易所等境外交易所上市的企業(yè),省財政獎勵1600萬元。對于“借殼”或“買殼”外省上市公司并遷入我省的企業(yè),省財政獎勵1000萬元。對于在“新三板”和我省區(qū)域性股權(quán)市場掛牌的企業(yè),省財政分別獎勵100萬元和50萬元。

第四,落實企業(yè)上市稅收優(yōu)惠扶持政策。

明確落實有關(guān)企業(yè)免征減征的稅收優(yōu)惠政策。“金種子”企業(yè)繳納稅款有困難的,經(jīng)核準(zhǔn)后在規(guī)定期限內(nèi)可以暫緩繳納,符合條件的個人所得稅可以在5年內(nèi)分期繳納。

第五,重點保障企業(yè)上市項目用地需求。

對企業(yè)首發(fā)上市募集資金的項目用地,優(yōu)先安排用地指標(biāo),優(yōu)先辦理項目預(yù)審,優(yōu)先項目報批,優(yōu)先項目供地,并及時辦理不動產(chǎn)權(quán)證。每新增1家上市公司,給予所在地政府300畝新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)獎勵。

第六,積極做好企業(yè)上市金融綜合服務(wù)。

加大對上市后備企業(yè)特別是“金種子”企業(yè)的信貸支持,支持上市后備企業(yè)開展債券融資,鼓勵保險機構(gòu)服務(wù)上市后備企業(yè)。重點是推進區(qū)域性股權(quán)市場建設(shè),目前我省已經(jīng)研究制定組建區(qū)域性股權(quán)市場運營機構(gòu)的工作方案,力爭在今年內(nèi)完成組建并運營,為企業(yè)上市提供堅實的“后備軍”。

第七,妥善解決企業(yè)上市歷史遺留問題。

采取“一企一策”、“一事一議”等辦法,及時給予政策指導(dǎo)和支持,研究提出具體處理意見,協(xié)助企業(yè)完善相關(guān)手續(xù),本著尊重歷史和解決問題的態(tài)度,妥善解決“金種子”企業(yè)上市過程中有關(guān)歷史遺留問題。

第八,積極做好企業(yè)上市協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

開辟企業(yè)上市“綠色通道”,急事快辦,特事特辦,在各項審批備案事項和出具相關(guān)證明等方面,為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù),在法定時限內(nèi)加快辦結(jié),并在格式和內(nèi)容上盡量滿足申報需求,積極配合中介機構(gòu)盡調(diào)工作。

第九,建立“金種子”企業(yè)聯(lián)系機制。

對于“金種子”企業(yè),要建立“一對一”聯(lián)系機制,組建由州市政府領(lǐng)導(dǎo)和省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有關(guān)部門和專家、中介機構(gòu)參加的工作專班,負(fù)責(zé)全程跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過程中的困難和問題,企業(yè)不上市,不撤工作專班。

第十,切實強化企業(yè)上市工作組織保障。

成立省政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門參加的推進企業(yè)上市倍增三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高位統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)。各州市政府要把企業(yè)上市工作作為“一把手”工程來抓。做好對企業(yè)上市工作的督查問責(zé)和宣傳引導(dǎo)。加強與上海證券交易所、深圳證券交易所和香港交易所的合作交流。